Para alcanzar los objetivos a largo plazo de desarrollo social y medioambiental, se necesita un enfoque sistémico.
En cada país hay opiniones muy diferentes sobre lo que se debería hacer. Hay que convivir. Ningún grupo, ni de derecha, ni de izquierda, ni de centro, puede imponerse al resto de la población. No es necesario castigar a una parte de la población. Gobernar imponiéndose a los demás es una misión imposible. Actualmente, no se está haciendo nada porque los gobiernos buscan imponerse a los demás en lugar de buscar la unión.
“El hombre que mueve montañas, comienza cargando pequeñas piedras”. Confucio
Es posible gobernar de otra manera. Es posible sugerir cambios que puedan generar consenso. Gracias a estos cambios, otros cambios serán posibles posteriormente.
Estas son medidas no partidistas que son útiles y que pueden implementarse en un mandato (4-5 años). Estas medidas permitirían cambiar profundamente la vida de las personas en las democracias.
Justicia
1) Los miembros del Consejo Constitucional deben ser elegidos al azar entre los magistrados por un período de 2 a 4 años. De hecho, verificar que una ley sea constitucional es un trabajo de expertos. No deben ser personas designadas por los políticos, como ocurre actualmente. Esto es antidemocrático, ya que el Consejo Constitucional puede rechazar leyes válidas votadas democráticamente. Esto favorece a las personalidades políticas y, por lo tanto, a la corrupción, en detrimento del derecho. La ventaja de contar con verdaderos juristas es que se refuerza el estado de derecho.
2) Deben suprimirse los tribunales especiales: tribunales laborales, tribunales arbitrales, tribunales de justicia de la República, etc. Los tribunales especiales funcionan con pares que no son juristas y que absuelven a los poderosos. Por ejemplo, cuando un empleado se rebela contra su empleador, son otros empleadores los que actúan como magistrados. Cuando una empresa se queja del gobierno, los magistrados son jefes de otras empresas similares que condenan al Estado. Algunas leyes no se aplican debido a estos tribunales de pacotilla. Por ejemplo, no se aplican las leyes contra el trabajo ilegal o la seguridad en el trabajo. Los jueces deben juzgar todo tipo de asuntos y a todos los ciudadanos. Pueden solicitar a expertos si es necesario. La supresión de estos tribunales permitiría a más ciudadanos hacer valer sus derechos, y los estafadores ya no estarían exentos.
3) Los fiscales deben ser elegidos por los ciudadanos. El fiscal no debe estar subordinado al ministro de Justicia, a personalidades políticas ni al poder. Demasiados casos se archivan antes incluso de llegar a los tribunales. Por ejemplo, empresas que han contaminado suelos o aguas subterráneas. Por ejemplo, casos de políticos corruptos. Por ejemplo, los delitos cometidos por empresarios o clérigos. La independencia de la justicia es un pilar fundamental de la democracia. Los fiscales son expertos en hacer cumplir las leyes aprobadas democráticamente.
4) Toda ley, antes de ser votada, debe ser objeto de una evaluación de impacto, es decir, los expertos deben estudiar todas las consecuencias que tendrá y deben establecer criterios de éxito. Por ejemplo, permitir un aumento del 10 % en la frecuencia de los trenes. Cada cinco años, todas las leyes deben ser evaluadas. Si las consecuencias son diferentes de las previstas o si no se han cumplido las condiciones de éxito, debe debatirse de nuevo y votarse en un plazo de seis meses. Este es el caso actual en España. Esto evitaría que se aprobaran leyes con efectos imprevistos y permitiría experimentar más. La ausencia del derecho al error paraliza la acción política. El hecho de tener que evaluar las consecuencias permite actuar de forma sistemática. Por ejemplo, si se establece una renta básica universal, hay que controlar los precios.
5) La ley siempre debería redactarse en su forma definitiva y de manera comprensible. Por ejemplo, un texto antiguo de 50 años puede haber sido modificado por 30 leyes diferentes, lo que lo hace incomprensible a menos que se realice un arduo trabajo jurídico. Si la ley se redactara en su forma definitiva, habría menos necesidad de abogados y, por lo tanto, más personas tendrían acceso a la justicia.
6) Lo que es inaceptable aquí debería ser inaceptable allí. Para un ciudadano o una empresa nacional, cometer un acto en el extranjero que sería ilegal en el país de origen debería ser castigado según las leyes del país de origen y según las leyes del país en el que se comete. Esto permitiría limitar la competencia desleal. Esto evitaría la deslocalización a países que no respetan las mismas restricciones sociales y medioambientales. También permitiría reducir el tráfico de personas, el tráfico de órganos o el tráfico sexual.
Economía
7) Cuando una empresa recibe subvenciones públicas, exenciones fiscales o ventajas en especie y, posteriormente, puede repartir dividendos a sus accionistas, debe reembolsar al Estado la misma cantidad de dinero público recibida. Las subvenciones a las empresas son el primer gasto del Estado. La mayoría de las empresas las aprovechan para maximizar sus beneficios y repartir el excedente de dinero entre los accionistas. Se trata de dinero procedente del pueblo que se entrega a los accionistas.
Transparence et évaluation des aides publiques aux entreprises : une attente démocratique, un gage d’efficacité économique – Rapport – Sénat: https://www.senat.fr/notice-rapport/2024/r24-808-1-notice.html
8) El teletrabajo y la flexibilidad horaria tienen numerosas ventajas y son fáciles de implementar tanto en la función pública como en el sector privado. No requieren nuevas leyes. Permiten mejorar el poder adquisitivo sin tener que aumentar los salarios. Basta con fijar objetivos claros.
9) Formar y reciclar a los funcionarios que tienen puestos de oficina para que realicen tareas sobre el terreno. Muchas normas administrativas innecesarias se establecen mediante decretos ministeriales y pueden ser revocadas sin pasar por el Parlamento. Por ejemplo, ayudar a los profesores en las escuelas, prestar apoyo administrativo al personal policial y sanitario, asistir a las personas mayores, ayudar en las guarderías, etc.
Traducido con DeepL
